工程機(jī)械行:挖掘機(jī)
業(yè)內(nèi)人士稱,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),中國(guó)鐵路交通建設(shè)投資數(shù)目十分驚人,不僅2016年鐵路將完成固定資產(chǎn)投資8000億元,而且未來五年我國(guó)城市軌道交通預(yù)計(jì)增加投資在1.84萬億元左右。
五大舉措促進(jìn)鐵路交通建設(shè)
截至2015年底,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到12.1萬公里,其中高鐵超過1.9萬公里,占世界高鐵運(yùn)營(yíng)里程的60%以上,是世界上高速鐵路發(fā)展最快、規(guī)模最大的國(guó)家。但是,中國(guó)鐵路交通建設(shè)仍需要“升級(jí)”。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,我國(guó)鐵路密度低于發(fā)達(dá)國(guó)家,路網(wǎng)布局不完善,尤其是中西部鐵路發(fā)展不足。建設(shè)鐵路網(wǎng)這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,既穩(wěn)增長(zhǎng)、更調(diào)結(jié)構(gòu),既增加有效投資、更擴(kuò)大消費(fèi),是一舉多得的利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)重大舉措。
為此,會(huì)議提出了五大舉措促進(jìn)鐵路交通建設(shè):
其一,打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干,城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5至2小時(shí)交通圈。
其二,完善普速鐵路網(wǎng),擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋,優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局,形成區(qū)際快捷大能力通道,加快建設(shè)脫貧攻堅(jiān)和國(guó)土開發(fā)鐵路。打通普速干線通道瓶頸、卡脖子路段,實(shí)現(xiàn)鐵路交通基本覆蓋縣級(jí)以上行政區(qū)。推進(jìn)與周邊互聯(lián)互通。
其三,按照“零距離”換乘要求,同站規(guī)劃建設(shè)以鐵路客站為中心、銜接其他交通方式的綜合交通體,擴(kuò)大集裝箱中心站、末端配送等貨物集散服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成配套便捷、站城融合的現(xiàn)代化交通樞紐。
其四,培育壯大高鐵經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),促進(jìn)沿線區(qū)域交流合作和資源優(yōu)化配置,加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)制造業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其五,深化投融資、價(jià)格等改革,提高中央資金對(duì)中西部鐵路建設(shè)投入比重,培育多元投資主體,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持地方政府和廣泛吸引包括民間投資、外資等在內(nèi)的社會(huì)資本參與鐵路投資建設(shè)。鐵路總公司要推進(jìn)自身改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),用市場(chǎng)化方式多渠道融資,在鐵路建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
鐵路建設(shè)“升級(jí)版”投資巨大
按照計(jì)劃,2016年鐵路將完成固定資產(chǎn)投資8000億元。而據(jù)專家分析,未來我國(guó)鐵路投資仍會(huì)保持這一水平。
中國(guó)城市軌道交通建設(shè)空間也十分巨大。據(jù)城軌行業(yè)專家透露,按照初步規(guī)劃,至2020年我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到7400公里,預(yù)計(jì)增加投資在1.84萬億元左右,如果部分二、三線城市也加入到城軌建設(shè)大軍中,“十三五”實(shí)際投資還可能超預(yù)期。
資料顯示,國(guó)家目前已批復(fù)40個(gè)城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃總里程約8500公里。預(yù)計(jì)到2020年城市軌道交通實(shí)際新建里程有望達(dá)到5000公里,年復(fù)合增速有望超過20%。
瑞銀證券交通運(yùn)輸及基建行業(yè)分析師徐賓向上證報(bào)記者表示,預(yù)計(jì)2016年至2020年年均鐵路固定資產(chǎn)投資將達(dá)8100億元,比2011年至2015年高15%。而未來五年城市軌道交通的年均固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)較2015年增長(zhǎng)76%。“城市軌道交通投資預(yù)計(jì)將在‘十三五’期間趕上鐵路投資。”
對(duì)于各方關(guān)注的資金問題,徐賓認(rèn)為,鐵路融資根本不是問題。 “國(guó)家及地方鐵路發(fā)展基金是融資的途徑之一。除此之外,PPP 模式將被廣泛采用,鐵路改革也將有助于提高鐵路項(xiàng)目投資收益。”徐賓說。
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕也認(rèn)為,鐵路建設(shè)是利國(guó)利民的基建項(xiàng)目,國(guó)家給予多方政策支撐在情理之中。